Mayo 2026
Gemma Fabregat, Of Counsel at Sagardoy, reviews four recently enacted statutory measures introducing significant developments in employment law.
1. Real Decreto 416/2026, de 27 de mayo, por el que se regula el régimen jurídico de la jubilación flexible y otros aspectos comunes a las modalidades de compatibilidad de la pensión contributiva de jubilación con el trabajo, y se modifica el régimen de la jubilación demorada
El RD 416/2026, de 27 de mayo, de BOE de 28 de mayo de 2026, regula el régimen jurídico de la jubilación flexible y determinados aspectos comunes a las modalidades de compatibilidad entre la pensión contributiva de jubilación y el trabajo. Asimismo, modifica el régimen reglamentario del complemento económico por demora previsto para la jubilación demorada.
La norma responde al mandato del RD-ley 11/2024, de 23 de diciembre, y al Acuerdo de la Mesa de Diálogo Social de Seguridad Social y Pensiones de 31 de julio de 2024, ratificado el 18 de septiembre de 2024, que instaban a revisar la regulación de la jubilación flexible para incentivar su utilización. El propio preámbulo del RD 416/2026 constata que esta modalidad no había alcanzado los resultados esperados, al mantenerse prácticamente estable el número de solicitudes en los últimos años.
La finalidad principal de la reforma es, así, impulsar la jubilación flexible como vía de retorno al mercado de trabajo tras la jubilación total, permitiendo compatibilizar la pensión ya causada con una actividad laboral o profesional en los términos previstos reglamentariamente.
El RD 416/2026 sustituye íntegramente al RD 1132/2002, de 31 de octubre, que queda derogado y que era el que hasta ahora regulaba esta materia.
2. Anteproyecto de Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
El 28 de abril del 2026 el Consejo de ministros aprobó, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Economía Social, el Anteproyecto de ley por la que se modifican la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales; el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre; y el Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
La reforma actualiza la normativa de prevención de riesgos laborales para adaptarla a los nuevos retos del mundo del trabajo, como la digitalización, la desconexión digital, la conciliación, los riesgos psicosociales y los efectos del cambio climático. Amplía el concepto de daño derivado del trabajo e incorpora expresamente los impactos sobre la salud mental, emocional, cognitiva, conductual y social de las personas trabajadoras. Además, las empresas deberán tener en cuenta los riesgos psicosociales, ergonómicos y climáticos en la evaluación y planificación de sus medidas preventivas.
3. Proyecto de Ley Orgánica para regular el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial.
El Consejo de Ministros de 26 de mayo de 2026 ha aprobado la remisión al Congreso del Proyecto de Ley Orgánica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial, con el objetivo de adaptar el ordenamiento español al Reglamento UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, sobre inteligencia artificial (AI Act), que entró en vigor el 1 de agosto de 2024 y cuya aplicación es progresiva: las prohibiciones de sistemas de IA de riesgo inaceptable serán aplicables desde el 2 de febrero de 2025, las obligaciones relativas a modelos de IA de uso general desde el 2 de agosto de 2025, y el grueso de las obligaciones desde el 2 de agosto de 2026.
4. Consulta pública sobre el futuro Real decreto de transposición de la Directiva (UE) 2023/970 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023 por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor.
El Ministerio de Trabajo y Economía Social ha sometido a consulta pública previa el Proyecto de Real Decreto por el que se producirá la transposición al ordenamiento español de la Directiva (UE) 2023/970 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023 por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor a través de medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su cumplimiento.
